Puebla suma ocho municipios cuyos gobiernos locales no fueron electos directamente por la ciudadanía, luego de que el Congreso estatal aprobara la desintegración de los ayuntamientos de Acatlán de Osorio, Esperanza y Tepeyahualco y la instalación de nuevos concejos municipales.
Las determinaciones fueron avaladas por mayoría de votos durante la sesión del Pleno, después de que la Comisión de Gobernación presentó las propuestas para integrar los tres nuevos órganos de gobierno. En los casos de Acatlán y Tepeyahualco, las votaciones fueron de 36 votos a favor, uno en contra y una abstención; en Esperanza hubo 33 votos a favor, uno en contra y cuatro abstenciones.
En Acatlán de Osorio, Ciro Gavilán Domínguez asumió como presidente propietario del concejo, acompañado por Nicte Angélica Tecpanecatl Cuesta como suplente. La sindicatura quedó a cargo de María Leonor Apolonia Popocatl Gutiérrez y su suplente, América Martínez Guzmán. La salida de Guadalupe Lucero Bárcenas ocurrió el 9 de septiembre, tras presentar su renuncia voluntaria e irrevocable en medio de meses de conflicto social y protestas.
Para Esperanza, el Congreso designó a Raúl Pineda Raygoza como presidente propietario y a Jesús Arrona Aguilar como suplente. María Ivette Huerta Velázquez quedó como síndica propietaria y María del Carmen González Sánchez como suplente. El anterior alcalde, Isaac Rodríguez Ochoa, fue detenido el 7 de septiembre durante el Operativo Enjambre por su presunta colaboración con la célula criminal Los Zúñiga.
En Tepeyahualco, Eduardo Vázquez Márquez quedó al frente del concejo municipal y Alejandro Melchor Morales como suplente. La sindicatura también quedó integrada mediante el nuevo órgano. El exalcalde Said de Jesús Godos Luna fue detenido el 4 de septiembre por su presunta participación en actividades a favor de Los Zúñiga.
La conformación de los concejos generó cuestionamientos de legisladores de oposición, quienes señalaron que los perfiles no fueron analizados con suficiente tiempo y que los expedientes no fueron entregados oportunamente. Fedrha Suriano, de Movimiento Ciudadano, cuestionó particularmente los casos de Esperanza y Tepeyahualco, mientras que Delfina Pozos Vergara, del PRI, acusó que se pretendía votar sin contar con la información completa.
Rafael Alejandro Micalco Méndez, del PAN, respaldó los señalamientos y afirmó que a los legisladores únicamente se les proporcionaron los nombres de quienes integrarían los concejos, sin información suficiente sobre su experiencia. Las críticas también apuntaron a que algunos perfiles habían ocupado cargos en administraciones vinculadas con Morena.
